近日，為加快推進制造強國建設，實施綠色制造工程，積極構建綠色制造體系，由工業和信息化部節能與綜合利用司提出，中國電子技術標準化研究院聯合鋼鐵、石化、建材、機械、汽車等重點行業協會、研究機構和重點企業等共同編制了《GBT36132-2018綠色工廠(chang)評(ping)價(jia)通則(ze)》國(guo)家(jia)標準(zhun)正式發(fa)布(bu)。這是我(wo)國(guo)首次制定發(fa)布(bu)綠色工廠(chang)相關標準(zhun)。

標準明確了(le)綠色(se)(se)工(gong)(gong)廠術語定義，從基本要(yao)求、基礎設施、管(guan)理體(ti)系、能源資源投入、產品、環境排(pai)放(fang)、績(ji)效等方(fang)面(mian)，按照“廠房集約(yue)化、原料無(wu)害化、生產潔凈化、廢物(wu)資源化、能源低碳(tan)化”的原則，建(jian)立了(le)綠色(se)(se)工(gong)(gong)廠系統(tong)評價指標體(ti)系，提(ti)出了(le)綠色(se)(se)工(gong)(gong)廠評價通用(yong)要(yao)求。標準的發布將有利于引(yin)導(dao)廣大企(qi)業(ye)創建(jian)綠色(se)(se)工(gong)(gong)廠，推動(dong)工(gong)(gong)業(ye)綠色(se)(se)轉型(xing)升級(ji)，實現綠色(se)(se)發展。

中國(guo)是制(zhi)造(zao)大(da)國(guo)，工業快速(su)發(fa)(fa)展(zhan)所引發(fa)(fa)的資源(yuan)(yuan)能(neng)源(yuan)(yuan)消耗(hao)和污(wu)染問題(ti)給生態環(huan)境帶(dai)來了巨大(da)壓(ya)力。黨的十九(jiu)大(da)提(ti)出(chu)，建設生態文(wen)明是中華民族(zu)永續發(fa)(fa)展(zhan)的千年大(da)計，要(yao)堅持(chi)走綠色發(fa)(fa)展(zhan)之路。《中國(guo)制(zhi)造(zao)2025》全(quan)面(mian)部(bu)署實施綠色制(zhi)造(zao)工程(cheng)，明確提(ti)出(chu)要(yao)“建設綠色工廠，實現廠房集約化、原(yuan)料無(wu)害化、生產潔凈化、廢物資源(yuan)(yuan)化、能(neng)源(yuan)(yuan)低碳化”。《綠色工廠評(ping)價通則》標(biao)準(zhun)在這樣的背景下應運(yun)而(er)生。

《綠色工廠(chang)(chang)評價(jia)通(tong)則》適用于具有實際生產(chan)過程的(de)(de)工廠(chang)(chang)開展(zhan)綠色工廠(chang)(chang)評價(jia)，并作(zuo)為制定(ding)綠色工廠(chang)(chang)評價(jia)行業標(biao)準或(huo)具體要(yao)求的(de)(de)依據。標(biao)準以協調(diao)一致、全(quan)面(mian)系統(tong)、可操作(zuo)為原則，從基本要(yao)求、基礎設施、管(guan)理體系、能源資源投入、產(chan)品、環境(jing)排(pai)放、績(ji)效等方面(mian)建(jian)立和(he)規(gui)定(ding)了(le)綜合性、系統(tong)性的(de)(de)評價(jia)指標(biao)體系及通(tong)用要(yao)求。

（一）規(gui)范(fan)了(le)綠(lv)(lv)色工廠術語定義(yi)。針對“綠(lv)(lv)色”概念混淆、范(fan)圍模糊的現狀，標準對綠(lv)(lv)色工廠的定義(yi)進行了(le)規(gui)范(fan)，即實現了(le)用地集約化(hua)、原料無害化(hua)、生產潔(jie)凈化(hua)、廢物資源化(hua)、能源低碳化(hua)的工廠。同時對評(ping)價活動涉及的“綠(lv)(lv)色產品”“相(xiang)關方”等重(zhong)要概念進行了(le)規(gui)范(fan)說(shuo)明。

（二）明確了綠色工廠基本要求。綠色工廠應在保證(zheng)產品功能、質(zhi)量以及生(sheng)產過程中(zhong)人的(de)職業健康(kang)安全的(de)前提下，引入生(sheng)命周期思想(xiang)，優先選用綠色原(yuan)料、工藝、技術(shu)和設備，在基礎設施、管理體系、能源與資源投入、產品、環境排(pai)放、績效等方面(mian)滿足要求，并進行持(chi)續改進。另(ling)外，明確了綠(lv)色(se)工(gong)(gong)廠的基(ji)礎(chu)合(he)規性與相關方(fang)要求，強(qiang)化了工(gong)(gong)廠最高管(guan)理者(zhe)在綠(lv)色(se)工(gong)(gong)廠創建過程(cheng)中的領導作用，以及綠(lv)色(se)工(gong)(gong)廠運行層(ceng)面的管(guan)理機制、規劃目(mu)標和教(jiao)育培訓等。

（三）建立了綠色工廠評價指標體系。從(cong)綠色(se)工廠的基礎設施(shi)、管理體系、能(neng)源與資源投入、產(chan)(chan)品、環境排放、績效等方面，分(fen)維度明確(que)具體的指(zhi)標(biao)體系、指(zhi)標(biao)要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)和指(zhi)標(biao)計算(suan)方式。并采用容積率、綠色(se)物料使用率、單位(wei)產(chan)(chan)品主要(yao)(yao)污染物產(chan)(chan)生量(liang)、單位(wei)產(chan)(chan)品主要(yao)(yao)原材料消耗量(liang)、單位(wei)產(chan)(chan)品綜(zong)合能(neng)耗等12項指(zhi)標(biao)，明確(que)了用地集(ji)約化(hua)、原料無(wu)害(hai)化(hua)、生產(chan)(chan)潔(jie)凈化(hua)、廢物資源化(hua)、能(neng)源低碳(tan)化(hua)的具體績效要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)。

（四(si)）提出了(le)綠色工廠評(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia)要求和方(fang)(fang)式。開展綠色工廠評(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia)，宜(yi)根據各(ge)行業或地方(fang)(fang)的(de)(de)(de)不同特點制定評(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia)導則，并制定相(xiang)應(ying)(ying)的(de)(de)(de)具(ju)體(ti)評(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia)方(fang)(fang)案(an)。綠色工廠評(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia)可由第一(yi)方(fang)(fang)、第二方(fang)(fang)或第三(san)方(fang)(fang)組(zu)織(zhi)(zhi)實施，當評(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia)結果用于對外(wai)公開時，則評(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia)方(fang)(fang)至少應(ying)(ying)包括獨立于工廠、具(ju)備(bei)相(xiang)應(ying)(ying)能(neng)力的(de)(de)(de)第三(san)方(fang)(fang)組(zu)織(zhi)(zhi)。實施評(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia)的(de)(de)(de)組(zu)織(zhi)(zhi)應(ying)(ying)采用多種方(fang)(fang)式進行評(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia)，并確保證據的(de)(de)(de)完整性(xing)和準確性(xing)。

《綠(lv)色(se)工(gong)廠評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)通則(ze)》為(wei)我國(guo)(guo)綠(lv)色(se)工(gong)廠的(de)(de)創(chuang)建和評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)提(ti)供了(le)(le)可參照的(de)(de)技術(shu)標(biao)準，也為(wei)制(zhi)定工(gong)業(ye)各行業(ye)綠(lv)色(se)工(gong)廠評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)標(biao)準或具體(ti)要求提(ti)供了(le)(le)總(zong)體(ti)技術(shu)框架。該標(biao)準的(de)(de)發(fa)布實施(shi)，一是與我國(guo)(guo)綠(lv)色(se)制(zhi)造體(ti)系(xi)建設工(gong)作緊密(mi)銜(xian)接，進一步完善了(le)(le)綠(lv)色(se)制(zhi)造標(biao)準體(ti)系(xi)，以標(biao)準的(de)(de)規范(fan)引領作用為(wei)全面(mian)實施(shi)綠(lv)色(se)制(zhi)造工(gong)程、創(chuang)建綠(lv)色(se)工(gong)廠提(ti)供有力(li)支撐。二是解決了(le)(le)綠(lv)色(se)評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)“不(bu)綜(zong)合”、“不(bu)系(xi)統”的(de)(de)問題，形(xing)成了(le)(le)一整套較完善的(de)(de)綠(lv)色(se)工(gong)廠評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)通用指(zhi)標(biao)體(ti)系(xi)，提(ti)升綠(lv)色(se)工(gong)廠評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)科學性(xing)、綜(zong)合性(xing)、系(xi)統性(xing)，對我國(guo)(guo)各地區、各行業(ye)開(kai)展綠(lv)色(se)工(gong)廠創(chuang)建和評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)工(gong)作具有巨大的(de)(de)指(zhi)導(dao)(dao)意義。三(san)是建立通用的(de)(de)技術(shu)框架，為(wei)地區性(xing)、行業(ye)性(xing)評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)導(dao)(dao)則(ze)標(biao)準及具體(ti)綠(lv)色(se)工(gong)廠評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)要求標(biao)準的(de)(de)編(bian)制(zhi)提(ti)供參考和依據。

據了解，此次審(shen)查對企業(ye)的基礎設(she)施、管理(li)體(ti)系、能源投入、環境排(pai)放等(deng)指標有(you)著高標準的要(yao)求，企業(ye)均需經(jing)過自(zi)評、第(di)三方機(ji)構(gou)評價、省級工(gong)信(xin)部門推薦、專(zhuan)家論證、復(fu)核、公示等(deng)環節(jie)，最(zui)終在(zai)全(quan)國范圍(wei)內評出綠色工(gong)廠、綠色設(she)計產品、綠色園區(qu)、綠色供應鏈管理(li)示范企業(ye)四個(ge)項目。

國家標準的發布實施邁出了我國綠色工廠領域標準化的重要一步，將推動我國包括涂料行業在內的(de)各行業、各地(di)區全面(mian)開展綠(lv)色工(gong)(gong)廠創建和評價(jia)工(gong)(gong)作，進一步實(shi)現包括涂料工(gong)(gong)業在內的(de)傳統(tong)制造業綠(lv)色轉型升(sheng)級、新興制造業高起點綠(lv)色發展。

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